東京都港区にある芝公園は、日本最古の公園の一つです。1873(明治6)年に太政官布達(だじょうかんふたつ)第16号により、日本で初めて公園という制度が始まりました。「三府ヲ始人民輻輳ノ地ニシテ古来ノ勝区名人ノ旧跡等是迄群集遊観ノ場所」とあることから、古くからの名勝や人々が沢山集まる場所というのが公園という意味でした。
東京府は、浅草公園、飛鳥山公園、上野公園、芝公園、深川公園を指定しました。浅草には浅草寺、上野には寛永寺、芝には増上寺、深川には富岡八幡社があったからだそうです。
こうして、広大な増上寺境内は、全て公園地になりました。現在の東京タワーや東京プリンスホテルがある場所も「芝公園」でした。 東京府は、手始めに上図のように1号地から25号地に分けましたが、あとは何をしたらよいかが分からず何もしなかったようです。
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